现时，农业保障在农业出产中的“防火墙”和“安全网”功能日益涌现。党的二十届三中全会在部署完善强农惠农富农救济轨制时，条目“发展多档次农业保障”。我国农业保障保费收入主要开头于各级财政补贴，政策性较强，农业保障发展的蛮横径直关连到财政补贴资金的功能作用推崇，社会各界均高度暖和。
业内东说念主士觉得，农业保障亟需提质增效、转型升级。处治农业保障范畴承保理赔精确性问题，是推动我国农业保障迈向高质地发展的要紧一环。
普及投保农户取得感
现在，我国农业保障体量大、增速快、做事农户宽敞，我国农业保障限度已跃居天下前哨，但在施行中，与“三农”范畴日益增长的风险保障需求比拟，仍有较大差距。承保理赔不精确的问题，影响了投保农户取得感和农业保障功能作用推崇。
“承保理赔不范例、不精确是我国农业保障行业恒久存在的深档次、刚烈性问题。”中国农科院信息所农业风险经管参谋中心副主任赵念念健觉得，农业保障承保与理赔时，若是恒久短少有用的数据与器具救济，那么就不明晰保障地点“是什么、在哪儿、有若干”，也难以实时准确掌持灾害发生后受灾面积、灾损进度。此外，承保端诬捏地点投保、管待式投保，理赔端夸大亏蚀理赔、契约理赔等说念德风险时有发生，出现一些套取财政补贴的违纪步履，严重影响了财政补贴的实在性和有用性。
2022年，原银保监会出台《农业保障承保理赔经管认识》，对承保、理赔、协办、内控等要道次第步履进行范例。同期，指令保障业协会发布耕作险、繁衍险、丛林险承保理赔做事范例，分险种明确做事圭表。但对于投保理赔精确性的轨则尚不够完善，一些轨则还较为原则。
2024年中央一号文献初次冷落“鼓吹农业保障精确投保理赔，作念到应赔尽赔”。为将国度的强农惠农富农政策信得过落到实处，切实保护农民利益，金融监管总局、财政部、农业农村部、国度林草局近日蚁合发布《对于鼓吹农业保障精确投保理赔等关联事项的讲演》（以下简称《讲演》）。
一方面，投保要准。《讲演》对于集体投保类业务，冷落稳步普及抽稽查标比例，抽稽查标要精确到地块；对于限度规画主体投保类业务，相通条目确保保障地点精确到地块，并条目要点审核保障地点位置、数目、权属、风险等信息。
另一方面，理赔要快。《讲演》轨则，保障公司应实时开展查勘职责，加强定损经管，麇集核赔，切实处治理赔难、理赔慢的问题；保障公司应依照轨则时限，讨好自己规画智商，分险种制定理赔周期阈值，严禁拖赔惜赔；对峙理赔款径直支付被保障东说念主的职责原则，饱读舞各地对接社保卡“一卡通”等景观支付赔款。
“作为完善农业保障监管的要紧轨制安排，《讲演》以普及农户取得感为根柢起点和落脚点，针对各方反应较为麇集的农业保障承保理赔关联问题，买通影响承保理赔的各个要道次第，明确细化了包括承保、理赔、赔款支付、应收保费经管等各个次第各方主体的职责，明确圭表，强化合作，推动数据分享和信息核验，饱读舞科技赋能，范例农业保障市集规律，进一步完善农业保障承保理赔经管机制，提高投保农户承保理赔欢畅度，促进农业保障赓续健康发展。”金融监管总局关联司局肃穆东说念主示意。
加大科技更始插足
在科技赋能方面，《讲演》饱读舞保障公司加大科技更始插足，鼓吹无东说念主机、遥感、物联网等科技妙技应用，加速圭表化拓荒，普及承保理赔实在性、准确性和实时性。赓续鼓吹农业保障业务线上化、数字化和智能化，执行承保理赔信息线上见知、公示及查询，保障农户知情权，改善农户投保理赔体验。
业内东说念主士觉得，乘着信息化、数字化海潮，农业保障与遥感、东说念主工智能等新技艺和会应用，遏抑催生“保障+科技+做事”的新做事模式，推动精确定损、快速理赔，有用助力农业实时还原再出产。
红彤彤的花牛苹果是甘肃天水的“致富果”，亦然天水市壮大农村经济、推动乡村振兴策略实施的要紧扶植性农业产业。本年8月21日，天水市麦积区花牛镇际遇强降雨并伴有冰雹、雷雨大风等强对流天气。恰好“花牛”苹果行将上市之际，突发雹灾给当地果农变成严重亏蚀。东说念主保财险运动理赔绿色通说念，优化做事经由，作念到“应赔尽赔、能赔快赔、合理预赔”。适度9月20日，受灾地域波及的341户耕作农户及12家专科耕作合作社已一起了案，估计赔款855万元。
东说念主保财险遏抑普及精确快速理赔做事，推动数字化在苹果保障场景中的应用，通过卫星遥感、无东说念主机精确拍摄、大地现场验标和查勘等景观，形成了“太旷地”一体化承保理赔模式，普及了职责效劳，收尾了数据多跑路、果农少跑腿的积极效劳。同期，东说念主保财险与天水市征象局签署策略合作契约，开展“贤人征象+苹果保障”精确做事技艺参谋，共同鼓吹征象信息融入农业保障做事体系，充分推崇征象做事和金融保障对苹果产业发展的“双保障”作用。
祥瑞产险蚁合祥瑞科技开启了祥瑞科技农险拓荒边幅，相通以科技为中枢驱能源，通过遥感征象、AI大数据、区块链、数字东说念主等技艺，打造“科技农险”新模式。举例“‘科技+农险+做事’祥瑞科技农险拓荒边幅”开发了全经由智能化器具，在客户端打造首款农户做事专属APP、智能闪赔模式，收尾农户从被迫恭候到自助功课的摇荡；在戎行端更始牛脸识别、智能称重等智能化器具，收尾专员从反复下乡到良友功课的摇荡，构建智能核保核赔智商。
同期，祥瑞产险积极落实承保理赔“双精确”，在承保次第，攻克遥感地块识别技艺瓶颈，打造智能验标器具，并基于作物识别，树立孕育监测智商，隐敝玉米、小麦等8种作物；在理赔次第，自研区间估损模子，救济地块级估损，有用普及农户对保障理赔的招供度，减少农险定损争议，权贵普及理赔效劳。祥瑞产险关联肃穆东说念主示意，该边幅上线以来经济效益权贵，功课效劳大幅普及，轮廓本钱率逐年优化，收尾良性发展。
鼓吹部门间协同配合
《讲演》条目各地保障监管、财政、农业农村、林草部门要高度深爱农业保障精确投保理赔职责，树立首要问题会商机制，加强疏通和洽，形成职责协力。同期，冷落地方政府部门要加强对农业保障端正的意志，下马看花发展农业保障，不得参与农业保障具体规画，不得打扰保障公司平日承保理赔，不得条目保障公司减免保费、垫付保费、无灾赔付、平均赔付、契约赔付。
河北经贸大学农业保障参谋中心主任冯文丽觉得，培育正确的保障理念和契约精神额外要紧。“社会上对农业保障存在一些不正确的解析，比如有的地方政府但愿农业保障推崇最大的财政资金杠杆效应，简单化地看待每年的赔付率，但愿每年齐能‘多赔’。一些农户把农业保障手脚一种金融投资，但愿每年齐能取得一定比例的资金‘收益’。有的保障公司在应收保费遏抑扩大的配景下，为了守护业务平日运营，愈加深爱效益。”冯文丽示意，这些意志容易变成保障的亏蚀抵偿功能被诬蔑，“该赔的莫得赔够，不该赔的赔了”。
《讲演》冷落，各地财政、农业农村、林草、保障监管等部门应加强合作，树立数据分享机制，在确保数据安全的前提下，分享地盘承包和流转、耕作繁衍、防疫检疫、无害化处理等数据信息。救济下层农业农村、林草部门协助保障公司核验承保理赔数据。饱读舞征象部门与保障公司分享首要征象灾害等数据，为保障公司在产物假想、保障理赔、风险减量等做事方面提供救济。饱读舞探索更始“农业保障+”模式，推崇保障做事农业全产业链拓荒和融资增信等作用。
“农业保障科技更始应用不仅仅保障机构的职责，依然政府普及农业保障监管与做事水平的一个要紧救济。”赵念念健觉得，为摒除政府经管部门和保障机构之间的信息分辩称，普及农业保障承保理赔的精确化，农业保障的主宰部门应愚弄信息技艺妙技构建农业保障大数据经管与做事平台，收尾农业保障数据资源有序麇集经管、有机整合与深度利用。
赵念念健建议，政府经管部门应牵头鼓吹农业保障大数据资源的分享J9九游会中国，加深广数据策略盘算和统筹部署，加速完善数据治理，树立健全跨地区、跨部门、跨层级的数据整合、分享和应用机制，照章依规分享农村地盘确权、地盘流转、农业遥感、征象灾害、畜禽繁衍等要紧数据信息。同期，加强阴私计较等技艺应用，对波及阴私的数据资源摄取加密处理的景观，确保数据分享过程中的信息安全。